【信息化社区】智慧社区信息化建设的新型社区管理模式

如今的世界是一个科技飞速发展的世界，我们生活中的很多事物都变得越来越智能化和数字化。在社区治理中，智慧社区机制体制及信息化平台建设相辅相成，实现社区建设整体性，发挥了政府的统筹作用。

在我国科技的发展，各领域的技术水平逐渐提高的今天，传统的社区管理服务已经无法满足社区居民日益增长的需求，由此人们提出了“智慧社区”的管理模式，智能社区是在现代智能化的居住环境中形成的一种基于信息和智能化社会管理服务的新型社区管理模式。智慧社区是通过综合应用互联网等新一代信息技术，保障居民生活质量，为社区居民提供安全、舒适、便捷、智能的居住环境，从而形成新的信息化、智能化社区管理模式。可以说，智慧社区是人们在信息化网络生活中为满足居民需求而提出的一种以互联网为辅助工具的信息化的社区新型管理模式。

1、智慧社区现状分析

（1）公共设施，健身器材，活动中心等由于对于各住户的间隔距离不同会降低使用率，达不到理想中的使用效果。比如老年人的活动中心，如果所购居民房距离活动中心较远，那么去活动中心的老人就不会太多。（2）不同群体的生活作息不同，混合居住总会因为作息不相同的问题产生邻里摩擦，造成邻里不和谐。（3）对于物业的管理是一个很大的难题，不同的居住群体需求不同，在进行管理时不能明确住户是什么群体，不能确切了解住户的需求。

2、智慧社区信息化建设发展与效能提升

关注社区长效性建设

社区是城市基本且最为重要的组成部分，评价一座城市的综合治理与发展是否健康，社区管理能最直观的反应较为真实的一面。近年来服务型、智慧型社区管理方式变革进程不尽理想的原因在于:未将智慧社区这一治理思想运用到社区管理中，即缺乏长远长效、可持续发展，在社区管理过程中头痛医头的事务处理方式及对待突发性事件明哲保身、求稳不求进之态度，实则辜负了国家、居民对社区管理的期望。真正符合居民期待的，是立足长远、将可持续发展与近期目标相结合的社区管理机制，即既有短期发展规划，又有本社区长远规划，能使居民感受到本社区精神文化特色的社区管理机制。建立智慧社区并非一朝一夕，建立过程也不宜朝令夕改。社区治理既应具备对眼前突发事件的处理能力，又应具备对未来长远规划的前瞻能力。社区治理应立足长远，具体而言，即应以智慧社区思想为纲，多元化发展，既要为社区内大小事务建立日常处理办事处，又要进行部门整合，统筹规划社区内教科文卫等与民生息息相关的事务，还要发展本辖区特色，与社区管理支持方共同扮演好服务者的角色，共同打造属于本社区的精神文化、社区文化，使居民更具有归属感。

提升社区数据治理能力

一是提升社区人员的大数据思维。正确认识大数据的科学内涵，充分认识到运用大数据技术可以将社区活动事务中的这些数据信息资源互联互通起来，打破彼此之间的交流壁垒，通过数据之间的互相交融，把它们的价值充分挖掘出来，从而提升数据的信息价值，最终服务于人民群众。二是提升社区人员的科学决策能力。数据信息关乎决策的准确性和科学性。通过对海量、高质量、直接数据信息的掌握、科学分析，可以提升决策的针对性、科学性和精准性，防止决策的盲目性。三是提升社区人员的监察服务能力。通过不同数据库之间的对接共享、核验校对，精准发现数据之间的异常等，不断提升其公共服务能力水平。四是提升社区人员的共建共治共享能力。

在大数据背景下，每个社区利用数据的整合，可以搭建社区的综合服务信息平台，通过此平台不同主题或议题的设计，可以让全体社区多元社会公众参与到本社区主题或议题的公共讨论、公共沟通、公共对话、公共监督中，从而达成本社区的基本共识，这样，也实现了多元社会治理主体的合作治理，进而达到最终“共建共治共享”的目的。

社区服务与管理子系统

①政府服务：将政务资讯、办事导航、政民互动、社区服务等政府服务发布到社区信息平台门户网站子系统，便于社区居民快速获取社区政策、办事流程、工作情况等方面的信息；提供家政、缴费、健康、旅游、出行等方面方便快捷的便民生活类服务。②公共事业服务：通过全民社区移动APP或全民社区微信公众号提供与个人密切相关的水、电、气等费用的缴纳功能，以快速满足居民生活需求。③社会便民服务：通过全民社区移动APP或全民社区微信公众号上报社区突发事件、社区公共资产破损与报修等服务信息，便于快速获取居民生活及服务需求。

加强制度规范，建设韧性社区

信息资源是智慧社区信息化建设的核心要素，因此其安全格外重要。而信息安全问题的解决，不仅要通过完善相关法律及制度安排，如严格划分不同级别人员权限，强化准入原则，加强安防保护，设立奖惩措施等对其进行规范，也需要加强对工作人员的素质培训，增强其道德责任感，提高其工作积极性，培养其问题意识与预警意识。韧性社区的构建不仅要衔接行政管理体系对其进行动态管理，还要加强其技术化、信息化建设，通过使社区公共服务智能化，提升居民生活质量。

融合互联网与公共服务加强信息安全

通过智慧社区的建设，政府能更高效的对社区进行管理活动。然而，这种模式还处于起步阶段，在建设和运营中面临一些问题，稍有不慎就会适得其反。为了其健康、快速的发展我们还需保障个人信息安全。随着大数据技术和各种信息技术的广泛应用，社区居民的个人信息和隐私保护对我们进行智慧社区管理系统的建设提出了更高的要求。智慧社区的管理系统要求收集各种应用平台的数据，有社区居民个人信息、社区服务反馈和社区安保状况等诸多方面。如果信息不受保护，可能随时存在泄密风险。一旦信息泄露，在大数据时代可能会对个人财产造成严重损害。此外，智慧社区管理的各种应用的开放性也增加了安全风险。因此，运用智慧社区模式进行社区管理时，当务之急是确保信息安全性。这就要求监管者要明确信息开放和信息共享的限制，并规范信息用户的利益建立严格的信息保障体系。

强化社区人才队伍建设

一是形成人才引进奖励机制。从全国吸引智慧社区建设人才，并保证让这些人才引得进、留得住、有成就。二是建立与相关高校的联动合作机制。推动本地高校开设适应智慧社区需求的相关专业，定向培养具备相关技术水平、管理才能、人文素养等方面能力的学生，进行社区创新创业的引导和培养，为本地智慧社区建设做好人才储备工作。三是建立社区治理学校。合肥市包河区对社区工作人员进行专业化的培训的做法值得大力推广，这可以有效地提高社区工作者的信息化应用能力，确保智慧社区的建设及应用的发展。四是建立由第三方专家组成的决策咨询委员会平台机构。加强对智慧社区建设的辅导、咨询，提供更多的知识、信息和国际比较等决策参考信息。

综上所述，智慧社区信息化建设是一个长期的过程，必须始终坚持以技术为人服务的核心理念，通过现代信息技术的利用及社区人文素养的提升等防范各类风险，推动自身可持续发展，为社区治理赋技术能，提升新时代社会治理效能，助力国家治理体系和治理能力现代化的实现。